"하도급 판단 동의 못한다"…우본 DaaS 사업 뺏긴 네이버클라우드 '울분' 작성일 04-16 142 목록 <div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> <strong class="summary_view" data-translation="true">우본, DaaS 사업 우선협상자 NHN클라우드로 교체…의견 엇갈리는 하도급 해석 탓</strong> <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> <section dmcf-sid="Fk1dQTHEAU"> <p contents-hash="b07c7f0f47b5cee917c19b9b04c06f0107b80ccf2a63f5208a01f1936b6ae408" dmcf-pid="3EtJxyXDop" dmcf-ptype="general">(지디넷코리아=남혁우 기자)<span>우정사업본부의 클라우드 PC 사업이 '하도급 금지' 조항 해석을 둘러싼 이견 끝에 네이버클라우드와의 협상이 무산되고 NHN클라우드로 넘어가게 됐다.</span></p> <p contents-hash="0b4102c571cfa8bc220c15be49e53c90be75462d794230677ea5f97ee932f486" dmcf-pid="01xls98tg0" dmcf-ptype="general">이번 협상 결렬은 솔루션 제공 방식이나 자체 개발 여부뿐만 아니라 운영 인력의 소속과 범위가 핵심 쟁점으로 작용한 사례로 평가된다.</p> <p contents-hash="4544e2c3bd240bc9bde8d76ab0ed2db2f4834180ab491864452343504cf0a68c" dmcf-pid="ptMSO26Fa3" dmcf-ptype="general">16일 업계에 따르면 우정사업본부 산하 우정사업정보센터는 '클라우드 기반 인터넷PC(DaaS) 사업'의 우선협상대상자인 네이버클라우드에 협상 불성립을 통보했다. 이에 따라 차순위 협상대상자인 NHN클라우드와 협상 절차가 진행될 전망이다.</p> <p contents-hash="38ce2c6d263dd6b753da0b61df153e22b913839b330a5f55949f173ad9bef1ce" dmcf-pid="UFRvIVP3cF" dmcf-ptype="general">네이버클라우드는 우본의 하도급 판단에 동의하지 않고 있으며 향후 대응 방안을 내부적으로 논의 중이다. </p> <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="cf3b572851ed19f94e905eeb0c05713dfb3a6eb44b5b59cc0ca6bfeb6712b21e" dmcf-pid="u3eTCfQ0jt" dmcf-ptype="figure"> <p class="link_figure"><img alt="(이미지=Pixabay)" class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202504/16/ZDNetKorea/20250416172250041wrcu.jpg" data-org-width="640" dmcf-mid="t0AFXJg2cu" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img3.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202504/16/ZDNetKorea/20250416172250041wrcu.jpg" width="658"></p> <figcaption class="txt_caption default_figure"> (이미지=Pixabay) </figcaption> </figure> <p contents-hash="b4239648918dad8e058a4f786701806b09163f58f790118949f0074a7aa3d98f" dmcf-pid="70dyh4xpj1" dmcf-ptype="general">해당 사업은 우본 산하 약 3만3천여 명 전 직원을 대상으로 클라우드 기반 가상 데스크톱 인프라(VDI)를 구축하는 약 76억원 규모의 프로젝트다.</p> <p contents-hash="c436c34eb7b2b764fa8f0cb855a20ca1154ab456ecf7dc7f8fbcee4de9cde224" dmcf-pid="zpJWl8MUN5" dmcf-ptype="general">네이버클라우드는 '하이퍼클로바 X'를 기반으로 한 생성형 인공지능(AI)과 브라우저 '웨일'을 접목한 맞춤형 스마트 업무 환경을 제안하며 우선협상자로 선정됐었다.</p> <p contents-hash="a1d70e9963547145625a0eb7b49e8b82ccbaf0cfef5cd44e55838c07fb1963ba" dmcf-pid="qUiYS6RuAZ" dmcf-ptype="general">그러나 문제는 VDI 구축 및 운영 과정에서 SK브로드밴드와의 협업이 '하도급 금지' 조항에 저촉될 수 있다는 지적에서 비롯됐다.</p> <p contents-hash="8055d9b5024f11460ae56f40d3062469a94900f6483d5fb2ae19847d9e2a7a5d" dmcf-pid="BunGvPe7gX" dmcf-ptype="general">네이버클라우드는 VDI 운영 경험이 풍부한 SK브로드밴드의 솔루션을 활용해 안정성과 효율성, 사용자 맞춤형 기능을 제공하겠다는 계획을 밝힌 바 있다.</p> <p contents-hash="b8f47e95104fbc4852d2c72980a69d251527d2663d8a53275a35aaafe999c557" dmcf-pid="b7LHTQdzAH" dmcf-ptype="general">이와 관련해 우본은 과학기술정보통신부와의 법령 검토를 거쳐 해당 모델을 하도급으로 판단하고 이에 따라 협상을 종료했다.</p> <p contents-hash="a3246974f618e3fb6e1dd47891d2fb899d50771ece77d75d7ecbdde0d1a64cef" dmcf-pid="KzoXyxJqjG" dmcf-ptype="general">네이버클라우드는 쟁점을 인지한 뒤 SK브로드밴드 인력을 제외하고 본사 소속 인력 중심으로 운영 구조를 전면 수정하겠다는 안을 협상 과정에서 제시했지만 받아들여지지 않았다.</p> <p contents-hash="968c75fb6f992980bf38ffccde9a8a20e11790189923cd6ffce743674967d7cd" dmcf-pid="9qgZWMiBkY" dmcf-ptype="general">업계 관계자는 "초기 제안에 외부 인력이 포함됐다는 점이 신뢰성 측면에서 영향을 준 것으로 보인다"며 "인력을 바꿨다고 해도 발주처 입장에선 최초 설계 의도를 중대하게 본 것 같다"고 분석했다.</p> <p contents-hash="28d9289df688272790e5db9d7ac7e07777a9f1ad3fe916f48ea997129bae4a85" dmcf-pid="2Ba5YRnbNW" dmcf-ptype="general">우본 관계자는 이번 결정에 대해 "소프트웨어산업진흥법에 따라 하도급을 제한하고 있고 사업 추진의 일관성과 기준 준수를 위해 유권해석에 근거한 결정"이라며 "특정 업체를 배제하려는 목적은 없었고 해당 기준은 모든 사업자에게 동일하게 적용됐다"고 밝혔다.</p> <p contents-hash="d3b967e8eb0b591c0a98263a57d487a5af3a48c3490c0e84196d51df8083a27a" dmcf-pid="VbN1GeLKky" dmcf-ptype="general">새롭게 협상을 이어가게 된 NHN클라우드는 자체 개발한 VDI 솔루션 '버추얼데스크톱'을 보유하고 있으며 운영 인력 전원이 NHN클라우드 소속임을 강조하고 있다.</p> <p contents-hash="a087fab44f994217fc24dd0726b4d05128f702c8f2395b9689bd62943d72ea53" dmcf-pid="fKjtHdo9kT" dmcf-ptype="general">더불어 NHN 측은 "일부에서 '버추얼데스크톱'이 자회사 기술이라는 주장이 있었지만 사실과 다르다"며 "NHN클라우드가 직접 개발했고 소스 소유권 및 운영권을 모두 보유하고 있어 하도급 이슈는 전혀 해당되지 않는다"고 설명했다.</p> <p contents-hash="c0e08b17c792af81bd08bf0867103ad1033718c3d70054b2ced990953a9859ef" dmcf-pid="4FRvIVP3kv" dmcf-ptype="general">일각에선 이번 사례에 대해 클라우드 중심으로 재편되는 IT 서비스 환경에 맞춰 공공사업 발주 기준 역시 재검토가 필요하다는 의견이 나오고 있다.</p> <p contents-hash="0537cd85a3651dd8f16a24f77c5fb1483374b498b897e17564cbce6e58b68b46" dmcf-pid="83eTCfQ0gS" dmcf-ptype="general">클라우드 기반 서비스는 본질적으로 여러 전문 기업이 협업하는 생태계 구조를 띠며 DaaS 역시 보안·가상화·접근통제 등 다양한 모듈이 융합돼 제공되는 복합 서비스다. 이러한 특성상 단일 기업이 모든 기술과 운영 인력을 내재화하기에 한계가 존재한다는 지적이다.</p> <p contents-hash="cb101a09deeabe097369bdfdbdac951559e9a0e362e74da03743ef74114978e1" dmcf-pid="60dyh4xpcl" dmcf-ptype="general">더불어 하도급 금지, 외부 인력 불허, 컨소시엄 불가 등 조건이 중첩되면 실질적으로 소수 기업만이 공공사업에 진입 가능한 폐쇄적 구조가 형성될 수 있다는 우려도 함께 제기된다.</p> <p contents-hash="7bba2fe5d78704cd9c1d6e757ef60f4429d6be821afd3d745b389d594d85bcea" dmcf-pid="PpJWl8MUah" dmcf-ptype="general">업계에선 기술 혁신과 중소·전문 기업의 참여 확대를 위해 발주 조건의 유연성과 현실성이 보완될 필요가 있다는 입장을 조심스럽게 내놓고 있다.</p> <p contents-hash="fdf97d31d0374d144ce2d395aeabdb731554de2ccb44866b0128e29aa983286f" dmcf-pid="QUiYS6RuAC" dmcf-ptype="general">한 클라우드 전문기업 관계자는 "클라우드 기반 서비스는 다양한 기업이 역할을 나눠 협업하는 구조가 일반적"이라며 "현재의 공공 발주 기준은 이를 수용하지 못하고 있다"고 지적했다.</p> <p contents-hash="fa28e3b6bface7edea086c853afaf7df0ee92ec1535ef3ec66428f8f36538b96" dmcf-pid="xunGvPe7aI" dmcf-ptype="general">이어 "솔루션을 외부에서 도입하는 것도 문제지만, 운영 인력이 외부에 있다는 이유만으로 하도급으로 간주하는 건 지나치게 경직된 해석"이라며 "실제 업계환경을 고려한 방안이 마련될 필요가 있다"고 덧붙였다.</p> <p contents-hash="ad8317f86985570ca3e4aae4a8692079d35f550c792a0f7137806e0249d09ce6" dmcf-pid="yc5ePvGkkO" dmcf-ptype="general">남혁우 기자(firstblood@zdnet.co.kr)</p> </section> </div> <p class="" data-translation="true">Copyright © 지디넷코리아. 무단전재 및 재배포 금지.</p> 관련자료 이전 뇌처럼 생각하고 반응하는 반도체 소자 04-16 다음 21세기 가장 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