[단독]우본 가상PC 사업 네이버·NHN 수주전 재점화…재공고 결론

작성일 08-18

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 76억원 우정사업본부 DaaS 사업, 하도급 금지 걸려 네이버 탈락 "단일 CSP가 모든 설루션 불가능"…분쟁조정위 이의제기 수용 
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 ⓒ News1 DB
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 (서울=뉴스1) 윤주영 기자 = 우정사업본부가 76억 원을 들여 추진하는 '공공 최대' 서비스형 데스크톱(DaaS) 구축 사업이 재공고될 예정이다.
 우선협상대상자였다가 탈락한 네이버클라우드가 국가계약분쟁조정위원회에 이의를 제기한 게 받아들여지면서다. 2순위 대상자로 우본과 협상을 진행하던 NHN클라우드는 네이버와 다시 수주전을 치러야 하는 상황이 됐다.
 18일 우정사업본부에 따르면 기관은 최근 분쟁조정위로부터 "입찰 조건을 정비해 본 사업을 재공고하고, 다시 입찰 절차를 진행하라"는 조정안을 받았다.
 '서비스로서의 데스크톱'을 뜻하는 DaaS는 인터넷만 연결하면 외부 기기로도 자유롭게 기업·기관 내부망에 접속해 업무를 볼 수 있는 클라우드 서비스다. 우본 산하 약 3만 3000여 명 직원을 위한 클라우드 기반 가상 데스크톱 인프라(VDI)를 구축하는 게 사업 목표다.
 특히 생성형 인공지능(AI), 협업도구 등을 시범 도입하는 게 계획에 포함됐다. 네이버클라우드는 '하이퍼클로바 X' 기반 생성형 AI와 브라우저 '웨일'을 접목한 스마트 업무 환경을 제시, 올해 2월 우선협상대상자로 선정됐다. 
 또 회사는 VDI 운영 경험이 풍부한 SK브로드밴드(033630) 설루션을 활용하겠다는 계획이었다.
 문제는 이것이 사업 내 '하도급 금지' 조항을 어긴 것으로 해석된 것이다. 당시 사업은 소프트웨어산업진흥법에 근거해 공고됐으며, 이 법은 하도급을 제한하고 있다.
 이에 우본은 올해 4월 네이버클라우드에 협상 불성립을 통보했다. 네이버클라우드가 대책으로 인력구조 수정안을 제시했지만, 받아들여지지 않았다.
 이후 협상 기회는 2순위 대상자였던 NHN클라우드에 돌아갔다. NHN은 자체 VDI 설루션 '버추얼데스크톱'을 보유하고 있고, 운영 인력 모두가 회사 소속이라고 타진했다.
 애초에 우본이 관행적으로 사업을 공고한 게 문제였다는 지적이 나왔다. 단일 클라우드서비스사업사(CSP)가 서비스형플랫폼(PaaS)이나 서비스형 소프트웨어(SaaS) 등 모든 설루션을 개발하는 게 현실적으로 어렵단 설명이다.
 업계 현황을 고려하지 못한 채 기존 공공시스템통합(SI) 사업처럼 하도급을 원천 금지하는 건 부적절하다는 의미다. 이에 네이버클라우드는 5월 분쟁조정위에 이의제기를 신청했다.
 우본 관계자는 "네이버클라우드 청구 취지가 어느 정도 반영된 것으로 본다"며 "기존 참여자 등의 불이익이 없도록 관련 법령을 충분히 검토해 재공고할 예정"이라고 말했다.
 사업비 변동 여부나 구체적인 재공고 일정은 정해지지 않았다고 이 관계자는 덧붙였다.
 한편 DaaS는 공공기관의 논리적 망 분리를 구현해 주는 설루션으로, 연계 기능을 활용하면 내외부 망 간의 자료 송·수신이 가능해진다. 공공기관은 물리적 망 분리를 유지해야 하지만, 자원 유연성·업무비용 절감 등 이유로 클라우드 기반 논리적 망 분리를 허용하는 것으로 최근 규제가 완화했다.
 legomaster@news1.kr 
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